免雇主担保、免劳工证的美国职业移民途径

NIW 的法律标准

目前适用的审理框架主要包括三个核心要素，可以简化理解为：

1. 拟进行的工作（Proposed Endeavor）具有“实质性价值”和“国家重要性”

• “实质性价值”：这个领域本身对美国有意义，例如公共健康、科技创新、经济发展、教育质量提升、环境保护等

• “国家重要性”：不仅仅是对某家公司或某个地方有好处，而是对一个行业、领域或更大范围具有影响

2. 申请人“有能力推动该工作向前发展”

• 申请人的教育和专业背景与该工作高度相关

• 过去有相应成果证明自己在该领域是有能力和潜力的

• 在美国已经或计划开展的工作具有合理性和可行性（例如现有职位、合作项目、商业计划等）

3. 综合衡量之下，豁免雇主担保和劳工证程序“有利于美国国家利益”

• 如果强行要求申请人先找到雇主并走劳工证程序，反而不利于其在美国充分发挥专业能力

• 申请人未来在美国的贡献，将在一定程度上超过劳工市场保护机制可能带来的利益损失

在准备材料和撰写律师意见书时，本所会围绕这三点进行系统论证，把你的经历和成果放进这个框架中去解释。

NIW 申请流程

第 1 步：前期评估与整体规划

由本所完成，客户提供基础信息。

• 收集材料：

• 中英文简历

• 学历学位、专业资格证书

• 工作经历、职位描述

• 论文、项目、专利、课题、媒体报道等

• 结合客户实际和最新政策，分析：

• 拟在美国从事的“工作/领域”是什么？

• 该工作如何体现“实质性价值”和“国家重要性”？

• 申请人目前的积累是否足以支撑 NIW？

• 给出专业意见：

• 当前是否建议启动 NIW

• 是否需要先补强某些材料

• 是否建议与 EB-1A 等其他途径搭配

输出成果： 初步可行性结论 + 大致办理方案和时间规划。

第 2 步：签约与时间表确认

由双方共同确定。

• 明确律师费、政府费用和其它可能成本

• 对齐各阶段时间安排，例如：

• 客户收集材料：约 X 周

• 商议申请方向和未来工作规划：约 X 周

• 文书撰写和修改：约 X 周

• 预计递案时间：某年某月

本所承诺： 在既定时间表下，确保案件质量优先，同时提前提醒关键节点。

第 3 步：材料清单与证据梳理

由本所制定清单并审核，客户配合提供。

1. 基础身份与学历材料

• 护照、签证、I-94

• 学历、学位证书及翻译件

• 专业资格证、执照等

2. 专业能力与发展潜力证据

• 论文：期刊信息、影响因子、引用情况

• 项目：项目说明、职责、成果（例如提升效率、节约成本、技术突破）

• 专利：授权文件、实际应用、被引用情况

• 演讲/报告：会议邀请、会议级别、参与人员等

3. 拟在美国从事工作的支持材料

• 现有或潜在的聘用意向书（如有）

• 合作意向邮件、科研或项目计划书

• 商业计划、市场分析（针对创业或商业项目）

4. 公共利益和国家利益相关材料

• 行业报告、政策文件、媒体文章，说明该领域对美国的意义

• 第三方对申请人工作的评价（机构函件、报告引用等）

本所工作重点： 帮助客户从“堆材料”变成“讲清楚一个对美国有价值的故事”，每份证据都有对应的角色和意义。

第 4 步：工作规划（Proposed Endeavor）与个人陈述

由本所主导构思和撰写，客户提供实际计划。

• 明确你未来在美国要做什么：

• 在什么机构或行业工作？

• 做什么方向的科研或项目？

• 目标是什么？

• 将这些内容提炼为：

• 一份结构清晰的“未来工作规划/商业计划”（Proposed Endeavor）

• 一份说明你为什么适合做这件事、你过去的经历如何支撑你的计划的个人陈述

这部分是 NIW 的“灵魂”，本所会用通俗但专业的方式，把规划写清楚、写透彻。

第 5 步：推荐信策略与起草

由本所规划推荐人结构并起草草稿，客户协助联系推荐人。

• 推荐人可以包括：

• 过去的教授、导师、合作者

• 行业内对你工作有所了解的独立专家

• 每封推荐信强调不同侧重点，例如：

• 你在某项目/课题中的关键作用

• 你的研究或工作对所在领域的推动

• 你的工作如何在美国继续产生国家层面的价值

• 本所起草推荐信英文初稿，并配合推荐人修改，确保：

• 内容具体、有细节

• 与证据和未来规划相互呼应

• 避免空泛套话和模板痕迹

第 6 步：律师意见书（Legal Brief / Petition Letter）

由本所撰写，是整个案件的核心文书。

• 清晰介绍：

• 申请人的专业背景、发展路径

• 拟从事的工作（Proposed Endeavor）的内容、价值和重要性

• 围绕 NIW 三大法律要素进行论证：

• 工作本身具有“实质性价值”和“国家重要性”

• 申请人“有能力推动该工作向前发展”

• 从国家利益角度看，应当豁免雇主担保和劳工证程序

• 将所有证据按类别整理成附件（Exhibits），目录清晰、引用准确，方便审理官阅读。

第 7 步：递交 I-140 NIW 申请（可选加急）

由本所统一处理。

• 填写并审核 Form I-140 及相关表格

• 按移民局要求整理纸质或电子申请材料

• 如适用及有需要，可考虑加急处理选项（视当前 USCIS 政策而定）

• 递交后：

• 通知客户收据号码

• 指导如何在线查询进度

提醒： USCIS 表格版本、地址和费用会不定期调整，以递交时官方要求为准，本所会在递案前核对最新信息。

第 8 步：RFE / NOID 应对及后续身份安排

如果收到补件通知（RFE）或拟拒信（NOID）：

• 本所会逐条分析审理官的问题和顾虑

• 结合客户情况，准备补充证据和答复文书

• 在时限内递交完整答复

获批后，根据客户实际情况协助规划：

• 在美国境内的，可进一步考虑 I-485 调整身份

• 在境外的，可进行领馆移民签证程序

• 同时考虑配偶和子女的随行安排、时间衔接等问题

四、客户需要做什么？本所负责做什么？

可以像 EB-1A 页面一样用两栏展示：

客户需要配合的事项：

• 提供详尽、真实的简历和背景信息

• 按材料清单准备和补充相关证据

• 说明未来在美国的发展方向和计划

• 协助联系推荐人，并在文书修改阶段及时反馈

本所负责的事项：

• 根据法律标准进行可行性评估和方案设计

• 制定材料清单并审核所有证据

• 起草未来工作规划、推荐信草稿和律师意见书

• 全程处理 I-140 递交和与移民局的沟通

• 在补件或拟拒时提供应对方案

• 协助规划 I-485 或领馆签证等后续步骤

五、时间线示例（以实际案情和政策为准）

以下时间为经验范围，具体进度取决于客户配合度、材料复杂程度及 USCIS 处理速度。

• 材料收集与规划整理：约 4–8 周

• 文书撰写（推荐信 + 律师意见书 + 规划)：约 4–8 周

• 递交 I-140 后：

• 是否可加急及具体时限以当时官方规定为准

• 一般审理可能数月或更长

本所在初次咨询时，会根据您的身份状态、签证有效期、家庭安排等，提供更贴合实际的时间建议。

1. NIW 一定要有很多 SCI 论文才能做吗？
不是。论文是常见证据之一，但 NIW 更核心的是：

• 你的工作对美国有什么实质性价值

• 你有没有能力在美国继续推进这项工作
  即使论文不多，只要有足够的项目成果、行业影响、实务贡献，也可能具备 NIW 的基础。

2. NIW 和 EB-1A 有什么区别？我要选哪一个？

简单理解：

• EB-1A 更强调你本人是否处在领域内“相对顶尖”的位置，强调“个人杰出程度”；

• NIW 更强调你所做工作的方向是否对美国有“国家利益”的意义，强调“工作本身 + 你推进这项工作的能力”。

很多客户的情况是：

• 个人成就很强 → 同时考虑 EB-1A + NIW

• 学术或背景较稳，但不算特别“顶尖” → 可能更适合先做 NIW

具体选择需要结合你的简历和长期规划，由律师评估后给出建议。

3. NIW 申请人必须已经在美国吗？人在中国能不能申请？

• 不需要一定在美国，人在境外也可以申请 NIW。

• 差别在于：获批后后续走 领馆程序 而不是美国境内的 I-485 调整身份。

4. 目前在 H-1B / F-1 / J-1 身份，可以同时做 NIW 吗？
通常可以，但需要注意：

• 是否受“两年回国服务义务”（J-1 两年条款）约束

• 当前身份是否允许有“移民倾向”
  本所会结合你现有身份和未来目标，设计相对稳妥的路线。

5. 如果 NIW 被拒了怎么办？

视情况可以考虑：

• 提起上诉或复议（需评估胜算）

• 补强证据后重新递交 NIW

• 或规划其他类别（例如 EB-1A 或雇主担保 EB-2/EB-3）

在前期评估阶段，本所会提醒潜在风险，并尽可能通过证据规划和文书质量降低拒批概率。

• 本页面内容仅为 NIW 的一般性介绍，不构成对任何具体案件的法律意见。

• 美国移民政策、政府费用、审理标准可能随时间变化，具体以美国移民局（USCIS）官网及相关官方渠道最新发布为准。

• 若您希望对自身背景进行详细评估，并获得个性化的办理方案，欢迎与本所预约一对一咨询。